新疆能源紅沙泉一號露天煤礦40MW分布式光伏一體化零碳礦區(qū)建設(shè)項目(一期工程)EPC工程招標


1.招標條件

本招標項目名稱為：新疆能源紅沙泉一號露天煤礦40MW分布式光伏一體化零碳礦區(qū)建設(shè)項目（一期工程）EPC工程招標，項目招標編號為：CEZB260403046，招標人為國能新疆紅沙泉能源有限責任公司，項目單位為：國能新疆紅沙泉能源有限責責任公司，資金來源為自籌。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：

新疆能源紅沙泉一號露天煤礦40MW分布式光伏一體化零碳礦區(qū)建設(shè)項目分為兩期工程建設(shè)，一期工程主要建設(shè)內(nèi)容包括：為1座綜合能源35kV開關(guān)站、40MWp光伏裝機容量及8MW/16MWh儲能裝機容量，一期項目最高電壓等級為35kV。二期工程為一臺6.25MW風電機組及接入一期綜合能源35kV開關(guān)站的擴建改造，與一期光伏形成多能互補。為保障二期風電項目的可行性，一期工程建設(shè)測風塔一座，通過長期監(jiān)測風速、風向等參數(shù)，為風電場選址及風機選型提供精準數(shù)據(jù)支持。其中：

（1）項目采用分塊發(fā)電，集中并網(wǎng)的系統(tǒng)設(shè)計方案，采用分布式光伏布置原則，光伏發(fā)電全額自發(fā)自用。本項目采用650Wp單晶硅太陽能組件，本項目本項目共計安裝光伏組件61560塊，共計40.014MWp，交流側(cè)容量32.7MW，實際安裝直流側(cè)容量40.014MWp。光伏組件全部采用固定支架安裝（36°傾角）。采用分塊發(fā)電，集中并網(wǎng)的系統(tǒng)設(shè)計方案，將系統(tǒng)分成9個3.3MW子方陣、1個3MW子方陣。光伏組件27塊為一串，根據(jù)當?shù)仫L荷載、雪荷載情況選擇2x27和2x14（少安裝一塊組件）固定式支架。

（2）工程按光伏容量的20%/2小時進行儲能配置，共計8MW/16MWh電化學儲能系統(tǒng)，儲能系統(tǒng)暫按2個儲能單元配置，實際安裝4.18MW/8.36MWh儲能單元兩套，全部設(shè)置在綜合能源35kV開關(guān)站內(nèi)。4.18MW/8.36MWh儲能單元暫定由1套PCS升壓一體機、2套電池集裝箱（每套4.18MWh）一套消防、溫控系統(tǒng)、散熱、照明系統(tǒng)組成。全站共用一套能量管理系統(tǒng)。

（3）項目二期工程計劃在綜合能源35kV開關(guān)站東北側(cè)約700m處安裝一臺6.25MW風電機組，本期新建的一座測風塔與二期風機機組選置接近，在風機點位附近約50m范圍內(nèi)選取合適位置建設(shè)出測風塔。

2.1.2招標范圍及標段（包）劃分：本項目不劃分標段（包），本次招標范圍為項目一期工程，主要包含以下內(nèi)容：

（1）永久工程的設(shè)計、采購、施工范圍。

1）設(shè)計工作

設(shè)計范圍為自可行性研究完成后至全面竣工投產(chǎn)的全部勘測設(shè)計工作，包括施工圖設(shè)計、竣工圖編制、工程量清單編制、各類設(shè)備技術(shù)規(guī)范編制等階段。各設(shè)計階段文件編制深度應分別滿足國家和行業(yè)現(xiàn)行的標準、規(guī)程、規(guī)范及相關(guān)規(guī)定的要求。負責項目整體設(shè)計協(xié)調(diào)和服務（含現(xiàn)場服務），配合所有設(shè)計文件和圖紙的審核通過和各項審查、驗收、備案、文件歸檔，負責各類設(shè)計交底、設(shè)計審查工作。具體包括但不限于以下內(nèi)容：

2）建筑安裝工程

光伏場區(qū)土建工程、光伏支架及箱變基礎(chǔ)、電纜線路或架空線路、道路工程、圍欄及大門工程等建（構(gòu)）筑物）方案優(yōu)化設(shè)計及施工圖設(shè)計。

3）電氣安裝工程繪制電氣一次、電氣二次、通信專業(yè)的接線圖、布置圖、設(shè)備安裝圖、原理圖、端子圖、電纜埋設(shè)/敷設(shè)圖、架空線路設(shè)計、通信網(wǎng)絡圖及施工技術(shù)說明書等。

4）消防、環(huán)保及水保工程優(yōu)化設(shè)計繪制消防、環(huán)保及水保工程施工圖，編制消防、環(huán)保及水保工程施工技術(shù)說明書。

5）投標人應在開工前或發(fā)包人要求中確定的時間向投標人提供施工現(xiàn)場及工程實施所必需的毗鄰區(qū)域內(nèi)的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地上、地下管線和設(shè)施資料，氣象和水文觀測資料，地質(zhì)勘察資料，相鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下工程等有關(guān)基礎(chǔ)資料。按照法律規(guī)定確需在開工后方能提供的基礎(chǔ)資料，投標人應盡其努力及時地在相應工程實施前的合理期限內(nèi)提供，合理期限應以不影響投標人的正常履約為限。

6）其他有關(guān)的工程設(shè)計。

（2）設(shè)備材料采購：

設(shè)備材料采購范圍包括但不限于以下內(nèi)容：

投標人提供的設(shè)備：包括但不限于滿足本項目裝機容量的所有光伏組件、一次、二次設(shè)備及其附屬設(shè)施設(shè)備、支架、所有一、二次電纜、35kV地埋集電線路輔材、金具、35kV架空集電線路水泥桿、鐵塔、金具、導線、接地材料、消防器材、攝像頭、圍欄、標識標牌。相應設(shè)備的備品備件、專用工器具、儀器儀表等等全部軟硬件設(shè)備及相應的技術(shù)服務和消防、安防設(shè)施。具體設(shè)備型號詳見《國能新疆紅沙泉能源有限責任公司40MW分布式光伏一體化零碳礦區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告》、《國能新疆紅沙泉能源有限責任公司40MW分布式光伏一體化零碳礦區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告》內(nèi)設(shè)備清冊部分。

2）滿足招標文件智慧光伏場技術(shù)要求的各類設(shè)備及服務。具體要求按設(shè)計院技術(shù)規(guī)范書執(zhí)行。投標人采購的設(shè)備須保證滿足當?shù)仉娋W(wǎng)接入的要求。

3）包括上述設(shè)備的排產(chǎn)、催交、運輸、接車、倒運（含堆場）、接貨驗收、倉儲保管等（招標人采購的主設(shè)備同樣委托由投標人進行排產(chǎn)、催貨、接貨、保管、倒運等全過程管控），投標人負責任何原因造成的設(shè)備倒運及囤貨場地協(xié)調(diào)及費用。

4）投標人負責安排本次招標范圍內(nèi)所有設(shè)備的監(jiān)造及檢驗。出于對采購質(zhì)量的考慮，招標人有權(quán)對招標范圍內(nèi)的設(shè)備、服務及專業(yè)工程采購的過程及結(jié)果行使監(jiān)督權(quán)和決定權(quán)。招標人有權(quán)根據(jù)項目推進情況對招標范圍的所有設(shè)備進行干預。

5）設(shè)備采購前建設(shè)單位、監(jiān)理單位將對施工圖紙及技術(shù)規(guī)范書進行審核，審核無誤后投標人方可進行招標采購及施工。投標人必須綜合、全面考慮報價。

6）投標人要考慮國家及省市重大活動期間及前后，重大設(shè)備制作及運輸，投標人要按照招標人整體工期要求大件設(shè)備交通運輸?shù)奶崆傲俊?br />
7）投標人需提供本次招標范圍內(nèi)所有設(shè)備、材料、備品備件等技術(shù)服務、性能測試以及相關(guān)技術(shù)資料等相關(guān)服務。

8）投標人應按照投標人須知中要求提供相應比例的備品備件、專用工器具、儀器等，總投標人在進行設(shè)備招標時由發(fā)包人確定需要的備品備件、工器具、儀器的范圍。（備品備件、專用工器具、儀器等按照設(shè)備合同總價的0.5%配備）

9）組件使用BC雙面光伏組件，如實際施工過程中組件型號發(fā)生變化，則設(shè)備價格采用兩者型號的差額進行調(diào)整。

（3）工程施工

1）土建工程：現(xiàn)場臨時項目部、堆場、圍欄搭建，包含整體光伏場區(qū)內(nèi)平整及土石方工程、支架基礎(chǔ)工程、支架安裝工程、箱變逆變基礎(chǔ)工程、水保綠化工程、場區(qū)圍欄工程、大門工程、給排水工程、電纜溝道工程、線路基礎(chǔ)、附屬設(shè)施工程、道路工程、接入站內(nèi)改造等全部土建相關(guān)工作。所有材料的試驗檢測，包括但不限于混凝土、沙子、水泥、石子、鋼筋、防腐涂料。

2）電氣工程：場區(qū)光伏組件、所有一次電纜、所有二次電纜、逆變器、子陣控制器、箱式變壓器、攝像頭等所有場區(qū)一、二次設(shè)備的安裝、調(diào)試、箱變交接試驗、箱變附件（瓦斯繼電器、壓力釋放閥、溫度計）計量校驗、箱變油化驗、所有電纜交流耐壓試驗、驗收。

3）35kV送出線路所有的土建工程、安裝工程、線路主材及輔材、通信光纜熔纖安裝調(diào)試、接地工程、送電調(diào)試、試驗收等全部送電工作。

4）本項目招標范圍內(nèi)所有設(shè)備：光伏組件、支架、電纜、箱變、逆變器及所有一、二次設(shè)備的運輸、裝卸、安裝調(diào)試、臨時保管、冬季保管、二次倒運均由投標人承擔。

5）光組件到場、安裝過程中，投標人需開展組件EL檢測工作（由投標人委托檢測單位），包括但不限于光伏組件EL檢測場地布置、搬運、抽檢等。所有檢測、試驗報告、定值計算報告等。

6）所有設(shè)備安裝調(diào)試、各種驗收、試運行、移交、質(zhì)保期服務及配合初審、終審結(jié)算、財務決算審計等全部工作。

（4）手續(xù)辦理（包含但不限于以下內(nèi)容）：
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1）滿足項目開工的所有手續(xù)辦理，包括但不限于：負責現(xiàn)場施工臨時用地和場區(qū)用地手續(xù)辦理、地表物賠償費用（含桿塔、綠化樹木、灌木、植被移植費等賠償）；負責辦理項目環(huán)評、水保、施工許可，負責電力質(zhì)監(jiān)驗收、安監(jiān)驗收、電科院技術(shù)監(jiān)督驗收、保護定值編制及驗收、環(huán)評驗收、水土保持驗收、消防驗收及備案、單位工程驗收、啟動驗收、竣工驗收等全部手續(xù)，并承擔相關(guān)驗收單位的委托、專家評審、會議場地等所有費用；負責辦理新疆公司入場流程及施工各項手續(xù)辦理；負責辦理等保測評及備案；并負責在并網(wǎng)后15個工作日內(nèi)取得電網(wǎng)公司的并網(wǎng)通知書等項目所需的所有手續(xù)。

2）環(huán)境保護施工，相關(guān)報告編制，評審驗收；水土保持監(jiān)理監(jiān)測，工程施工，驗收報告編制和評審驗收；安全文明設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施的專篇設(shè)計、實施、評審驗收；使用林地相關(guān)手續(xù)辦理，土地復墾施工，評審驗收；工程質(zhì)量監(jiān)督；電網(wǎng)公司申請、審圖、驗收等所有手續(xù)辦理；與電網(wǎng)及有關(guān)公司的購售電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議簽訂協(xié)調(diào)；通過并網(wǎng)驗收的保護定值計算、保護定值單審批等；二次安防和等保測評、備案手續(xù)辦理；按照當?shù)貧庀蟛块T要求完成項目防雷接地檢測，取得批復文件。

3）現(xiàn)場施工所有民事、地方協(xié)調(diào)，民事、地方關(guān)系處理所發(fā)生的一切費用。

4）承擔上述各項手續(xù)辦理（含臨時用地相關(guān)費用、報告編制費、評審費、會議費等）、驗收、民事關(guān)系處理過程中發(fā)生的全部費用（土地租賃費用、土地復墾保證金、使用林地草地補償費用、水土保持補償費由投標人承擔）。投標人按照環(huán)保、水保批復方案的要求，負責對施工過程中造成所有的水土流失或植被破壞等環(huán)境影響的修復工作，并完成土地復墾及植被恢復工作并滿足環(huán)保、水保驗收要求，落實好環(huán)保水保三同時工作，所需費用應全部包含在投標報價中。原則上能用工程量清單招標的固定單價招標，按實際發(fā)生工程量進行結(jié)算；要求開工前要有現(xiàn)場現(xiàn)狀的評估，承包方如果不按照要求施工造成超出工程本身之外的破壞水土和植被的情況，有此產(chǎn)生的費用由投標人承擔并且發(fā)包方有權(quán)進行處罰，投標人需要承擔當?shù)卣畬I(yè)主方產(chǎn)生的處罰罰款等費用。如果項目水土保持方案招標前不能達到工程量清單招標的，可以單獨招標。

（5）臨時工程的設(shè)計與施工范圍。

項目臨時用地、臨時項目部、臨時施工場地、材料堆放區(qū)、臨時圍欄、臨時道路、臨時用電、臨時用水等所有施工所需要的臨時施工內(nèi)容。

（6）竣工驗收工作范圍。

本項目全部施工建設(shè)內(nèi)容，包括但不限于全部光伏系統(tǒng)、儲能系統(tǒng)、開關(guān)站、集電線路、建筑工程、安裝工程、調(diào)試工程、線路工程、道路工程、圍欄及大門工程單位工程驗收，所有環(huán)評、水保、安全、職評三同時相關(guān)措施及全部驗收（以取得政府主管部門書面驗收報告或驗收備案證明為主），消防驗收（如有），質(zhì)量監(jiān)督驗收，技術(shù)監(jiān)督驗收、國家能源集團新疆能源化工有限公司組織的達標投產(chǎn)驗收、竣工驗收。

（7）技術(shù)服務工作范圍。

投標人需提供本次招標范圍內(nèi)所有設(shè)備、材料、備品備件等技術(shù)服務、性能測試以及相關(guān)技術(shù)資料等相關(guān)服務。并在光組件到場、安裝過程中，投標人需組織開展組件EL檢測工作（由投標人委托檢測單位），包括但不限于光伏組件EL檢測場地布置、搬運、抽檢等。所有檢測、試驗報告、定值計算報告等。

（8）培訓工作范圍。

織進行安全應急演練、消防知識培訓等工作。

（9）保修工作范圍。

本工程內(nèi)含光伏項目附屬設(shè)施建設(shè)，詳見招標范圍。

（10）工作界區(qū)

1）光伏場區(qū)、送出線路、降壓站和接入變電站內(nèi)新增電氣設(shè)備及電纜屬于投標人的設(shè)計、采購、施工范圍。

2）光伏場區(qū)防洪、排洪設(shè)施的設(shè)計、設(shè)施的采購、施工屬于投標人的承包范圍。

3）施工期間的用水、用電由投標人自行解決。

4）投標人應按發(fā)包人批準的施工組織設(shè)計的規(guī)劃要求，負責在現(xiàn)場設(shè)計并修建現(xiàn)場所需要的臨時設(shè)施（包括臨時生產(chǎn)、生活與管理房屋、砼攪拌站、現(xiàn)場的道路、需硬化的場地、供水、供電、供暖、通訊、管理網(wǎng)絡等設(shè)施）。并在合同工程竣工或在投標人使用結(jié)束時，按發(fā)包人的要求拆除并恢復場地。

（11）工程竣工前的運行管理

本工程為EPC交鑰匙工程，根據(jù)光伏發(fā)電的特點，并網(wǎng)方式采用分步并網(wǎng)。電站投運的相關(guān)安全措施、投運方案編寫由投標人負責并報發(fā)包人和監(jiān)理審核同意，設(shè)備帶電的相關(guān)操作和組織工作、全部并網(wǎng)前運行管理和維護、工程整體竣工驗收前所有消缺整改工作全部由投標人負責。

具體招標范圍詳見“第五章發(fā)包人要求”。

2.1.3計劃工期：自合同簽訂之日起至工程通過竣工驗收不得超過180日歷天（不含冬歇期）。

2.1.4項目建設(shè)地點：新疆昌吉州奇臺縣準東開發(fā)區(qū)西黑山產(chǎn)業(yè)園。

2.2其他：/

3.投標人資格要求

3.1資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

（2）（投標人為設(shè)計單位的要求此項）投標人須具有并提供有效的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)乙級及以上等級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級資質(zhì)。

（3）（投標人為施工單位的要求此項）投標人須具有并提供有效的電力工程施工總承包三級及以上等級資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證，和有效的承裝（修、試）電力設(shè)施許可證，其中承裝三級、承試三級。

【2】財務要求：/

【3】業(yè)績要求：2021年4月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有40MWp及以上光伏EPC的合同業(yè)績2份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

【4】信譽要求：/

【5】項目經(jīng)理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書。

（2）項目經(jīng)理須至少具有1個40MWp及以上光伏EPC總承包項目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項目經(jīng)理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經(jīng)理及單位名稱）。

【6】設(shè)計負責人的資格要求：（投標人為設(shè)計單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設(shè)計工作的，按承擔認定）

（1）投標人須提供擬任設(shè)計負責人有效的勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。

（2）設(shè)計負責人須至少具有1個擔任40MWp及以上光伏項目設(shè)計負責人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明設(shè)計負責人業(yè)績的合同，若合同中無設(shè)計負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設(shè)計負責人及單位名稱）。

【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

（1）投標人須提供擬任施工負責人有效的一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

（2）施工負責人須至少具有1個擔任40MWp及以上光伏項目施工負責人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明施工負責人業(yè)績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。

【8】施工機械設(shè)備：/

【9】項目管理機構(gòu)及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

【10】采購貨物要求：/

【11】其他要求：/

3.2本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件開始購買時間2026-04-2509:00:00，招標文件購買截止時間2026-04-3016:00:00。





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